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          從電梯鼓式制動器安全隱患 專項排查治理看電梯管理制度改革

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          從電梯鼓式制動器安全隱患 專項排查治理看電梯管理制度改革

          發布日期:2021-07-09 作者: 點擊:

          一石激起千層浪,湛江一起電梯制動器故障導致電梯沖頂事故,引起了國家及各級特種設備監管門的高度重視,一場大規模的鼓式制動器安全隱患排查治理工作在全國順勢展開。從保證電梯安全的角度講,這種舉措是必要的,對消除因制動器問題而產生的安全事故隱患具有積極的意義和作用是無可爭議的。但是,也應該看到,通過這次電梯鼓式制動器安全隱患排查治理工作安排,也顯露了在電梯安全監管制度設計和建設上存在的嚴重缺陷和問題,主要體現在:

          第一、將鼓式制動器鐵質頂桿更換為銅桿,雖然相關文件要求制造單位“免費、及時為維保單位提供專用拆解工具、配套銅質等非導磁材料松閘頂桿,并根據維保單位需要做好技術培訓和指導工作”、“對已確認免拆解的,電梯制造(改造)單位(分公司)要免費進行一次現場專項檢查和確認”,并將施工類別定性為一般修理,但并未要求制造單位負責更換或提供費用。而更換的修理費用由使用單位承擔顯然是不可能的,因為使用單位無論從慣性思維,還是在行為慣例上,拒絕對他們來說,既是本能,也會當成是天經地義的事;而由維保單位承擔,則一定會成為必然,因為檢驗機構的最后驗證讓維保單位難以過關,如果他們不是被迫承擔,就會面臨丟掉維保項目的風險。哥哥犯錯,弟弟挨板子,讓維保單位情何以堪?

          更換制動器頂桿作為一般修理沒有要求制造單位負責更換或承擔費用是極其不合理的,因為問題的根源在產品設計的質量缺陷?,F在幾乎所有的制造單位都在最大限度地降低生產成本,有的已經到了無節制地降低生產成本,以求擴大市場占有率或者保生存的地步。甚至某些大品牌電梯制造單位專門研發減配問題。降本的結果造成了電梯設備本體質量的先天性缺陷。而他們之所以敢這么做,就是特種設備沒有建立嚴格的產品質量召回機制。拿這次鼓式制動器鐵質頂桿更換為銅桿來說,本就屬于因為產品自身存在設計缺陷而發生的召回事件,應當由制造單位完全負責,而相關安排卻搞了個半生不熟的政策,讓制造單位減輕了壓力,逃過了一劫。未能使其感到真痛,對自己的產品完全負起責任來?,F在制造單位可以通過不斷擴大產能謀取市場份額和贏得利潤,卻不會為產品質量缺陷付出應有的代價,根本沒有對市場對消費者的敬畏意識和責任,讓特設法有關召回的規定形同虛設。

          第二、從《電梯使用和維護保養規則》(TSG T5001-2009)到《電梯維護保養規則》(TSG T5002-2017),年度維護保養項目均有對“制動器鐵芯(柱塞)清潔、潤滑、檢查,磨損量不超過制造單位的要求”的規定。而這次進行的集中排查和拆解檢查,恰恰針對的是全國絕大多數電梯制動器并未按規定進行維護保養。據了解,維保單位,包括一些制造單位未按規范對制動器進行維護保養,主要的原因是有三個方面:一是有的制造廠明確標注不允許拆解;二是有的是結構設計上決定不能拆解;三是絕大多數維保人員不會對制動器進行拆解保養。

          那么,為什么會產生上述現象呢?根源還在管理制度。從維護保養工作來說,未按維護保養規則維護保養可以說是行業的普遍現象。政府監管以保證電梯安全的為目標,設計和規定了很多要求,卻管不了以犧牲質量為代價的電梯維保養市場惡意低價競爭。價格的扭曲、使用管理者和維保單位的不負責任,以及監管者的無能為力,已經讓電梯維護保養陷入了無序的混亂狀態。使用管理單位與維保單位共同欺騙業主、電梯安全隱患多、運行狀況不佳的現象可以說比比皆是。為應對這種行業狀況,行業監管部門在管理制度設計思路上還是采取不斷地加碼上“手段”,就如同采用不斷加長掛鎖鏈條來防盜一樣,除了自找麻煩之外,毫無用處可言。

          實際上,目前的電梯行業安全監管制度與市場的發展已經嚴重不適應。一個不好的管理制度注定是阻礙行業健康發展的障礙因素。不從根本上排除這個障礙,這次是制動器,以后還會有更多、更嚴重的問題出現?,F在已經到了對現有監管制度進行深刻反思和加大力度、加快改革步伐的時候了!


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          關鍵詞:乘客電梯,醫用電梯,載貨電梯

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